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打赢碧水保卫战农村污水处理迎“风”起舞

发表时间：2018-10-22
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　　【上海仪表三厂 仪表延伸】乡村振兴，生态宜居是关键，农村污水处理则是其中的破题之道。有数据显示，到2016年末，我国行政村生活污水处理率仅为20%，而要达到2018年中央一号文件“改善农村人居环境”的目标要求，仍有一段长路要走。

作为打赢碧水保卫战的关键一环，农村面源污染控制正在以前所未有的姿态拥抱市场。

　　相比于目前城镇污水90%以上的处理率，农村生活污水处理任重而道远。由于农村污水处理设施建设普遍存在厂网建设不完善，水平低下的问题，导致农村污水处理率不足10%。截至2016年，全国共建城市污水处理超过2000座，年处理率接近94%。但在农村，对生活污水进行处理的行政村比例仅超过18%。

　　2018年中央一号文件着重强调要加强农村环境治理，将农村生活污水治理作为实施“乡村振兴战略”和改善农村人居环境的重要工作内容。《“十三五”生态环境保护规划》则要求未来三年推进13万个行政村环境综合整治，建设污水垃圾收集处理利用设施，梯次推进农村生活污水治理。更早之前，《水污染防治行动计划》就已提出2016—2020年农村环境治理的明确目标，即“以县级行政区为单元，实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理。

　　据不完全统计，目前已经有近20省份明确任务清单。尽管设施建了，如何才能运行维护好，对很多地方来说仍是一个难题。在众多业界人士看来，农村污水治理设施普遍存在“建好不用、只晒太阳”的现象。如果按照城市污水处理项目的思路，约定基本水量作为最低水量进行费用支付，社会资本和地方政府都会面临较大风险。

　　对于农村污水处理技术要求，行业普遍的看法是：工艺简单易维护、抗水量负荷的冲击、低能耗。未来城镇化率越高，人口越集中，污水处理宜采用集中式处理法，反之则宜采用分散式污水处理法。而在大多数地区人口集中程度和总规模相比城镇而言仍比较低，分散式处理装置仍将是未来乡村污水处理的主要模式。因而，结合农村实际、便于维护可能是较为重要的技术导向之一。

　　在业内人士看来，这同时意味着巨大的市场投资机会。据E20研究院测算，从2018年起，后“十三五”期间村镇污水处理市场剩余空间超1200亿元。直至2035年，这一市场仍将释放近2000亿元的产业想象空间。其中，“西部地区大多数的镇和绝大多数的乡都缺少污水处理，这是我们下一阶段投资的重点。”仅在2018年前5个月，共有近20个投资额超4.88亿的村镇污水治理项目释放，累积投资额度超162亿元。

　　国内券商普遍指出，农村污水治理的商业模式将是“区域打捆”的PPP模式(新建项目)与第三方运营(已建项目)的结合。通过PPP模式与第三方运营的结合，能够极大地发挥专业环境服务商的技术、服务优势，同时也能较大的减少费用，降低成本。一方面，将以前建造的设施统一接管过来，改变“晒太阳”的局面；另一方面，新建设施由水务公司统一负责建造和后期管理，建设和运行质量更有保障。

　　农村污水治理市场进一步得到释放，也将为水处理企业打开更大的市场空间。多村镇在生活水污染治理的同时，在美丽乡村、城乡环境公共服务均等化也将提升垃圾治理、河湖水体修复等行业景气度。而自动化程度高的水环境治理整体解决方案与生态治理技术，以及在“互联网+”准则引领下的运维模式将是未来农村污水处理的产业趋向。而区域打包和一体化等均要求企业具备更强劲的实力，延伸产业链条、强化技术储备，也就成了抢占市场先机的重头戏。

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